靜宜大學學生事務處答覆學生陳情反應事項說明書

1. 查「靜宜大學學生生活促進會組織辦法〈以下簡稱學促會辦法〉」於95年6月23日學生事務會議通過，係依「靜宜大學學生管理辦法〈以下簡稱宿管辦法〉」，地24條：「為落實學生宿舍住宿生自我管理精神，得成立學生宿舍生活促進會，組成學生宿舍幹部組織，其相關辦法另訂之訂定。

2. 嗣查上揭「宿管辦法」地1條「本校為達成學生生活教育之目的，促使學生宿舍管理益臻完善，並配合生活輔導之實施，特並本辦法」，換言之，依法令位階高低縱屬性言，「宿促會辦法」自應優先滿足「宿管辦法」所制定之目的為前提。

3. 複查「靜宜大學組織規程」第10條第1項第1款：「學生事務處置學生事務長一人，縱理全校學生事務...........下設.........住宿服務等組.....」、同規程第18條第3款：「學生事務會議係審議重要學生事務，以學生事務長、宗教輔導室主任、....學生代表.....組成之，學生事務長為主席，必要時得邀請與議程相關人員」換言之，涉及學生事務工作之提案，由學生事務長職司權責，舉凡正面有所注意事項，各與會單位均得適時提出，自包括住宿服務組主動提出為使學生宿舍管理益臻完善之相關提案；此提案方式按照行政組織建制階層而言，係採由上而下方式，通過後送請學生生活促進會納行。

4. 承上項，依102年3月18日修正前之宿「促會辦法」第12條第1款「區長會議職權包括對本辦法提出提出修正建議」，第16條複提及「修訂時應有出席人數三分之二以上同意使得提出」，此規範是與上〈第三〉項程序相反，係由學生生活促進會採由下而上之提案，然仍需經由住宿服務組送請學生事務會議決議後，使得納行；無論由上而下或由下而上之提案，均為適法，並由學生事務長認定施行，上無程序無效爭議。

5. 次探討本次修正之「宿促會辦法」雖於3月18日由住宿服務組採由上而下方式送請學務會議提案通過，然而宿促會正副會長旋於3月31日邀集區長召開會議針對修正後之「宿促會辦法」進行表決〈出席人數逾二分之一，並有出席人數三分之二同意，僅不認同此次修正未先經區長會議討論之程序問題〉，次日〈4月1日〉更邀請住宿服務組長出席說明，亦獲普遍認同，顯示咸認此次修正理由之正當性，純係為改善目前區長功能上有精進空間，以及確實係為達成學生宿舍管理益臻完善之目的，換言之，住宿服務組已善盡尊重及傾聽學生意見之原則立場，尤其於3月19日學生事務會議亦有學生代表出席，故而尚無黑箱作業疑慮。